新医改方案简介

简介：　　新华社2009.4.6日受权公布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，这份耗时近3年、广泛吸取国内外经验的新医改方案总算出台。《关于深化医药卫生体制改革 ...
关键字：新医改 2009 方案
　　新华社2009.4.6日受权公布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，这份耗时近3年、广泛吸取国内外经验的新医改方案总算出台。《关于深化医药卫生体制改革的意见》全文13000余字，共分六个部分，包括：一、充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性；二、深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标；三、完善医药卫生四大体系，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度；四、完善体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转；五、着力抓好五项重点改革，力争近期取得明显成效；六、积极稳妥推进医药卫生体制改革。正式医改方案提出：到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立，普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，形成多元办医格局，人人享有基本医疗卫生服务。并规定，从今年起3年内，中国将重点抓好基本医疗保障制度等5项改革，即加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点，明显缓解中国民众“看病难、看病贵”的问题。（《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》） 本文引用地址： http://www.medicenter.cn/hotspot/2009/0407/article_1276.htm

点评新医改方案

简介：　　从总体来看，我们认为《关于深化医药卫生体制改革的意见》还是比较务实的，明确了政府的改革目标和改革重点，相比较征求意见稿有了不少的改进的地方。但这次颁布的方案依 ...
关键字：新医改 2009 方案 点评
　　从总体来看，我们认为《关于深化医药卫生体制改革的意见》还是比较务实的，明确了政府的改革目标和改革重点，相比较征求意见稿有了不少的改进的地方。但这次颁布的方案依然只涉及新医改框架性的政策和建议，未能对新医改的具体实施细节进行阐述，因此我们还需要跟踪即将颁布的新医改实施方案和医改配套文件。据我们了解，国家近期还将出台《2009～2011年深化医药卫生体制改革实施方案》以及近30个医改配套文件。　　由于政府与民众的预沟通，这次新医改方案超预期的内容确实不多。但我们还是保持原来的观点，新医疗改革构成了行业长期利好。对于新医疗改革带来行业的变化，我们归纳了以下几点：
　　（1）药品市场的增量来自于压抑已久的医疗需求的释放，可以预见的是行业至少连续三年的高增长：（1）医疗保障覆盖面的扩大；（2）医保筹资水平的提升；（3）医保报销比例的提高。
　　（2）新医改带来药品消费结构的变化：（1）高端专科用药增长依然确定；（2）随着医疗资源的不断下沉，城乡基层医药市场扩容明显，基本用药特别是慢性病、常见病用药市场扩容明显。
　　（3）新医改背景下大规模药品降价不会出现，药品单独定价权继续存在。
　　（4）基本药物制度对行业的影响：（1）非强制性使用降低了基本药物市场规模的预期；（2）非独家生产的基本药物面临省级招标再次降价的风险；（3）地方保护主义可能左右药品招标结果。
　　（5）基本公共卫生服务逐步均等化有益于疫苗、精神卫生等领域用药市场的扩容。
　　（6）公立医院改革是一个渐进的、长期的过程，取消以药养医短期不会有结果：（1）取消药品加成短期内不现实；（2）重点关注门诊药房社会化的进程；（7）我们依然看好新医改的受益企业。（1）大型国有医药流通企业以及医院药房社会化进程中受益的药品零售企业；（2）疫苗生产企业；（3）创新药或首仿药生产企业；（4）进基本药物的独家品种生产企业。

来源：平凡医学中心本文引用地址： http://www.medicenter.cn/hotspot/2009/0407/article_1274.htm